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“家政36條”出臺后,淮海路街道的這個樣板房要先行先試
作者:hnrczpw_KF 日期:2019-08-29 瀏覽

今年6月,國務院辦公廳印發《關于促進 家政 服務業提質擴容的意見》(簡稱“家政36條”),促進家政服務業高質量發展。

“家政36條”出臺的背后,直面的是這個行業多年不破的“瓶頸”——培訓體系、信用體系、標準體系不全,無形中阻礙了這個萬億級別行業的發展潛力。如何從無序到有序,讓更多消費者不僅能解決“找不到”“買不起”“用不好”的問題,更愿意為優質服務買單,需要創新模式為這個行業提質擴容。

在這一點上,“ 上海 經驗”走在前頭。在頂層設計上,上海不僅在標準體系上下足力道,在具體實踐上,更有企業先行先試。就在今年8月,淮海路街道永福里 睦鄰 中心全面升級,通過與悅管家的合作,走出了家政服務產業融合的新模式。

 樣板房 ”之探:基于社區微中心,探索共贏模式

淮海路 街道永福里睦鄰中心最新變了樣:這個處于老城廂的居民社交場所,過去的功能是吃個飯、跳個舞,如今功能更豐富了,從清潔、母嬰、洗衣房、康養,到老人助餐、社區生活修補、社區議事廳、兒童活動中心樣樣俱全,剛剛過去的8月,這里已經舉辦了3場活動,居民們都覺得很接地氣。


從管理的角度而言,這個被稱為“樣板房”的“社區微中心”項目有很大突破——“合伙人”不再是公益組織,而是一家“互聯網 家政”的企業悅管家,打破了公共設施場地不得引入商業企業的“禁錮”。悅管家社區微中心負責人許春暉在社區服務領域有多年的經驗,他告訴記者,這個項目是春節后進入實質性推進階段的,在過去公益運營的基礎上,還增加了空間運營和服務運營。

記者在現場看到,一層300平方米的空間內,除了社區共享餐廳等基本配置之外,還設置了獨立的家庭保潔業務接待室、母嬰月嫂服務接待室?!白鳛榈谌骄C合運營商,我們在過去4年里已經搭建起家政行業的基礎服務網絡,基于社區微中心,企業在清潔、母嬰、養老領域都能提供更好的服務?!睈偣芗叶驴偨浝韯B表示。


這為家政行業的未來探索打開了一扇門,也符合“家政36條”的發力方向?!凹艺?6條”的五大重點之一,就是家政企業在社區設置服務網點,加大社區家庭服務稅費減免力度,促進居民就近享有便捷服務。

劉珺告訴記者,上海的家政行業需求量巨大,據初步估計,永福里睦鄰中心周邊所覆蓋的一萬戶居民中,就有30%的居民有家政需求,而把家政行業融入到社區生活服務業,居民不僅能以團購價享受到優質的家政服務,企業也能將一部分利潤返回給社區基金,形成良性循環的共贏模式。

走向產業融合,從傳統服務業變成新興產業

“家政36條”明確,推動家政服務業與養老、育幼、 物業 、快遞等服務業融合發展。大力發展家政電商、“互聯網 家政”等新業態。有分析人士認為,這為家政企業的未來發展指明了方向——走融合發展道路。

在永福里睦鄰中心,除了清潔、母嬰等服務外,“家政服務 物業”、“家政服務 快遞”、“家政服務 健康養老”等融合服務已經成型,悅管家先后與綠城服務物業集團、華潤物業、韻達股份、郵政快遞、博組客等企業達成戰略合作,共同探索新業態新模式。與此同時,在黃浦、閔行、普陀等社區服務中心的社區微中心里,悅管家也在探索融合發展新模式,積極落實“家政36條”政策。

在劉珺看來,過去家政行業做的是清潔、洗衣、做飯等入戶“0米”生意,而在“互聯網 家政”的基礎服務網絡上,這個圈層可以延伸至3公里服務圈,物業、快遞、生活維修、親子等服務都屬于這個圈層。事實上,“家政36條”給予了這個家政服務網絡賦能的契機,能夠在與社區生活業相關的服務上衍生出更多可能性。


數據顯示,去年我國家政服務業經營規模達到5762億元,同比增長27.9%,從業人員總量已超過3000萬人。國家發展改革委社會發展研究所研究室副主任邢偉認為,家政服務業具有成為萬億元級別產業的潛力。值得一提的是,走向產業融合的家政行業,正在從傳統服務業蛻變成新興產業。悅管家天使投資人金巍長期關注服務業賽道,他認為,在消費升級的大趨勢下,“互聯網 家政”構建起了線上線下一體化的融合發展,而“家政36條”則將為家政行業帶來新一波發展新動能。

“上海經驗”走在前頭,發力標準體系建設

根據“家政36條”的指導性意見,“提質”是一大關鍵詞,通過提高家政從業人員素質,保障從業人員和消費者合法權益,健全信用體系和標準體系等措施,提高家政服務業的供給質量。

在體系建設上,“上海經驗”一直走在前頭。上海正實施家政服務全行業持證前培訓,建立查詢追溯評價機制,推廣家政持證上門服務。根據上海市商務委員會《關于2019年市政府實事項目家政持證上門服務實施方案》的文件要求,上海家政服務網絡中心目前正在組織開展覆蓋整個家政服務行業持證上門服務的培訓工作。今年,持證人員有望超十萬。


而在企業端,“持證上門服務”的理念也已經普及。劉珺透露,悅管家早在幾年前就開始對家政從業人員進行服務證持證培訓。僅今年6月到8月,悅管家就已開設了十期培訓班,共計培訓了近500位家政從業人員,并為培訓合格的家政從業人員統一制作頒發了上門服務證。

就在幾天前,上海市商業聯合會都市生活新服務專委會成立,下設家政培訓板塊等16個板塊。根據專委會的“三年行動計劃”,專委會將協助政府部門全面執行持證上崗制度,以家政立法為契機,進一步規范市場,形成有序、有效、充分的市場競爭。

上海市家政服務業協會會長張麗麗表示,目前,上海市已經將36條分解成72個事項和任務,分配到政府的16個部門和2個行業組織執行。

作者:徐晶卉

編輯:朱偉
責任編輯:戎兵

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